Fas'ın gıda ihracatının dengelenmesi

AB ve İngiltere pazarlarına serbest ticaret erişimi ve daha uzun -veya en azından farklı- bir büyüme sezonu, Faslı çiftçilerin ülkenin ekonomisini tarım etrafında yeniden şekillendirmeye yardımcı olan bol miktarda ihracat üretmesi anlamına geliyor.

Ancak bu ihracatlar, ülkenin vatandaşlarının kendi gıda ihtiyaçlarına öncelik vermesi gerektiğine inananlar tarafından eleştiriliyor.

Fas, 2022 yılında 1 milyar dolardan fazla gelir elde ederek, Meksika, Hollanda ve İspanya'nın ardından dünyanın dördüncü büyük domates ihracatçısı konumuna geldi.

Ayrıca meyvelere olan odaklanmasını da artırıyor. Bir zamanlar meyveler mevsimselken, Fas çiftlikleri artık özellikle Avrupalılara yıl boyunca ahududu, böğürtlen ve yaban mersini tedarik ediyor.

Fas bunu başarmak için dış şirketlerle çalışıyor. Örneğin, Kaliforniya merkezli meyve işletmesi Driscoll's, Fas'ta 10 yıldır faaliyet gösteriyor ve ülkenin Atlantik kıyısındaki Larache yakınlarında yeni bir işleme tesisi inşa etmeye yeni başladı.

Dünya Nüfus İncelemesi'ne göre Fas geçen yıl yaklaşık 167.000 ton çilek üreterek dünyanın en büyük 10 üreticisi arasına girdi. Çin, 3.336.690 tonla ilk sırada yer aldı.

Tarımsal veri ve analiz sitesi Eastfruit, Faslı çilek üreticilerinin 2023 yılında yaklaşık 124.000 ton ihracat yaptığını ve hacmin biraz düşmesine rağmen fiyatların artmasıyla 750 milyon dolar gelir elde ettiğini tespit etti.

Dondurulmuş meyveler artık domateslerden sonra Fas'ın en çok ihracat yaptığı ikinci tarımsal ürün. Kuşkonmaz ve zeytinyağı da iyi gidiyor.

Yeşil Fas Planı

İhracat hamlesinin merkezinde, tarımı ülke ekonomisinin lokomotifi haline getirmeyi amaçlayan, 2008'den bu yana uygulanan Yeşil Fas Planı yer alıyor.

O yıl, dünya çapında gıda fiyatlarındaki artış Fas'ı özellikle sert vurdu ve 2011'de tekrar tekrar isyanlara yol açtı. Ülke hala savunmasız. Geçtiğimiz yıl, Fas'taki gıda enflasyonu yüzde 20'nin üzerine çıktı ve alarma geçen hükümetin tarım ürünleri üzerindeki KDV'yi iptal etmesine ve domates ihracatını kısıtlamasına neden oldu.

Fas zengin bir ülke değil ve Faslılar gıda fiyat artışlarına karşı hassastır. Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Örgütü, Fas'ın kişi başına düşen GSYİH'sinin 2022'de 3.500 dolardan az olduğunu ve bunun onu dünyanın en fakir 125. ülkesi yaptığını (yine de Mısır ve Lübnan'ın önünde) ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı'na göre nüfusun yüzde 6'sının “çok boyutlu” fakir olduğunu ve ek yüzde 11'inin savunmasız olarak sınıflandırıldığını söylüyor.

Tarım, Fas için önemlidir çünkü birçok Orta Doğu ülkesinin aksine, önemli bir fosfat sektörüne sahip olmasına rağmen önemli hidrokarbon rezervlerine sahip değildir.

Ancak su ve kuraklık, daha fazla tarımsal gelişmeyi kısıtlıyor. Ülkenin Yüksek Planlama Komisyonu'na göre, geçen yıl kuraklık nedeniyle kırsal ekonomide yaklaşık 200.000 iş kaybedildi.

Su kıtlığıyla karşı karşıya kalan Yeşil Fas Planı, yerçekimiyle çalışan sulamanın damla sulama ile değiştirilmesinin çok daha verimli olduğunu ve 550.000 hektara kadar alanı üretime soktuğunu savunuyor. Fas, birçoğu küçük olan ve hala küçük olan çiftliklerin sulanması ve rasyonalizasyonuna büyük yatırımlar yapmaya söz verdi.

Sonuçlar, Avrupa tedarik zincirleriyle entegrasyonun artması ve ihracatın artması anlamına geliyor.

• Fas-İspanya ilişkilerinin değişen yüzü
• Fas su krizini çözmek için mücadele ediyor
• Narenciye ürünleri Mısır'ın tarımsal ihracatının artmasına yardımcı oluyor

“Verim ve tarımsal uygulama açısından bizi İspanya ile karşılaştırırsanız, biz de aynı derecede iyiyiz, hatta bazen daha iyiyiz. Ancak bu ürünler insan sermayesi yoğun, bu yüzden Fas daha ucuz,” diyor çiftçi girişimci ve Fas Tarım Bakanlığı'nın eski strateji direktörü Soufiane Larguet.

İngiltere merkezli ITI Consulting şirketinde Ortadoğu ve Afrika ekonomisti olan Ali Metwally, şunları söylüyor: “Potansiyel yatırımcılar, özellikle tekrarlayan kuraklıklar ve su kıtlığıyla ilgili olanlar olmak üzere önemli zorluklarla başa çıkmak zorunda.

“Bu çevresel faktörler tarımsal yatırımlar için önemli riskler oluşturuyor ve sürdürülebilir su yönetimi uygulamalarına olan ihtiyacı vurguluyor.”

Metwally, 2023'te ihracatın yıllık bazda yaklaşık %10 artmasına rağmen ithalatın %8 arttığını ve net ihracat büyümesinin sadece %2'ye düştüğünü söylüyor. 2024 projeksiyonları net ithalata doğru bir kayma olduğunu gösteriyor.

İhracat için bir yer

Kuraklık artık Güney Avrupa, Kuzey Afrika ve kuzeyde Sahra ile güneyde Sudan savanları arasında kalan Afrika'nın Sahel bölgesinde günlük yaşamın bir gerçeği haline geldi.

Fas hükümeti, su kıtlığı yaşanan bir dönemde ürün ihraç ettiği için eleştiriliyor.

Nisan ayında Fas'ın kuzeyindeki Meknes'te düzenlenen Uluslararası Tarım Forumu'nda konuşan Tarım, Balıkçılık, Kırsal Kalkınma, Su ve Ormancılık Bakanı Muhammed Sadiki, hükümetin bu suçlamayı reddettiğini söyledi.

“Bizim çok fazla su tüketen tarım ürünleri ihraç ettiğimizden bahsedenler bu konudan habersizdir,” dedi Sadiki. “Bir vatandaş ekmek tükettiğinde, tahılların karpuzdan daha fazla su tükettiğini fark etmelidir.”

Sadiki, Fas'ın buğday ve yem gibi tarım ürünleri yoluyla ihraç ettiğinden dokuz kat daha fazla su ithal ettiğini söyledi.

Eleştirmenler ayrıca Fas halkına uygun fiyatlı gıda sağlamak yerine ihracata öncelik verildiğini iddia ediyor.

Ancak Larguet, “gıda güvenliğinin bir kısmı ihracata bağlıdır” diyor. “Çiftçi parasını ihracattan kazanıyor ve yerel pazarda çok daha düşük bir fiyata satıyor.” Zamanında ihraç edilemeyecek kadar olgunlaşmış ürünler yine de yerel olarak satılabilir.

Fas hükümeti, tarımsal ihracatın artışı ile su kaynaklarının sürdürülebilir kullanımı arasında denge kurma gibi hiç de hoş olmayan bir görevle karşı karşıyadır.

ABD Uluslararası Kalkınma Ajansı'ndaki Fas Ekonomik Rekabetçilik Projesi, tarımdan elde edilen gelire dayalı suyun gerçek değerinin metreküp başına yaklaşık 70 sent olduğunu tahmin etti. Ancak çiftçiler sulama suyu için yalnızca yaklaşık 4 sent ödüyorlar.

Hükümet aslında susuz kalan ürünlere karşı bir hamle yaptı: 2022'de karpuz ve avokadoya verilen sübvansiyonu sonlandırdı.

Larguet, çiftçilerin kullandıkları su için daha fazla ödeme yapmaları gerektiğine inanıyor, bu kendi işinin zararına bile olsa: “Ben şu anda ve gelecekte ihracatçıyım ve tarımsal ihracatın vergilendirilmesi gerektiğine inanıyorum. Paranın olduğu yer ihracattır ve doğal kaynaklar da orada kullanılır.”

Metwally, sonuç olarak bir dizi çözüme ihtiyaç duyulduğunu söylüyor: “Daha az su gerektiren ürünlerin yetiştirilmesini teşvik etmek, sulama verimliliğini artırmak ve kuraklığa dayanıklı tarım teknolojilerine yatırım yapmak hayati önem taşıyan önlemlerdir.”